Approche intégrée de l’eau, des déchets et de l’urbanisme
Quel est le point commun entre l’eau, les déchets solides et l’urbanisme ? Pas grand-chose, pourrait-on dire. En fait, c’est loin d’être le cas. Amsterdam est une ville innovante et tournée vers l’international, construite sur l’eau et entourée par celle-ci. Amsterdam se veut une ville vivable, durable et prospère. Sur la base de ces valeurs repose l’approche intégrée des déchets solides, de l’eau et du développement urbain, connue sous le nom d'« approche intégrée d’Amsterdam ». Cette vision intégrée a fait ses preuves non seulement en préservant ces valeurs, mais aussi en continuant d’innover. Il offre aux pouvoirs publics des moyens efficaces de faire face aux défis auxquels de nombreuses zones métropolitaines sont confrontées aujourd’hui dans le monde.
L’objectif de développement durable 11 des Nations Unies vise à rendre les villes et les établissements humains inclusifs, sûrs, résilients et durables à l’horizon 2030. Mais aujourd’hui, de nombreuses zones métropolitaines dans le monde sont confrontées à des défis similaires tels que le changement climatique, la pénurie de matières premières, l’urbanisation rapide et, par conséquent, la gestion des eaux usées et des déchets solides, et une demande d’eau potable en croissance rapide. En ce qui concerne ces défis et ces objectifs, Amsterdam a beaucoup à offrir. Notamment dans le domaine de l’eau, de la gestion des déchets solides, du développement urbain et de la durabilité.
Au cours des dernières années, l’approche intégrée a été mise en œuvre avec succès dans de nombreuses villes partenaires d’Amsterdam, telles que Hanoï (Vietnam), la Jordanie (Al-Zaatari), la Chine (Shenzhen, Deyang, Pékin) et le Maharashtra (Inde). L’approche intégrée est basée sur le concept d’une ville circulaire et à l’épreuve du climat, avec les avantages économiques et écologiques du recyclage et des cycles fermés des matières premières. Une mise en œuvre réussie renforce la valeur d’une ville en matière de responsabilité d’entreprise. En retour, Amsterdam peut apprendre beaucoup des défis des autres villes. Une situation gagnant-gagnant pour tout le monde !
Amsterdam et Buenos Aires : un partenariat durable dans le domaine de l’eau
En 2016, la ville d’Amsterdam et Buenos Aires ont signé un protocole d’accord dans lequel elles se sont engagées à coopérer dans le domaine de l’eau, des déchets et du développement urbain. Début 2017, un protocole d’accord a été signé entre Waternet, la société de gestion du cycle de l’eau d’Amsterdam, et Aguas y Saneamientos Argentinos (AySA), le fournisseur de services d’eau de la métropole de Buenos Aires. Dans le cadre de ces accords, la ville d’Amsterdam, Waternet et AEB, l’entreprise de valorisation énergétique des déchets d’Amsterdam, ont organisé en 2017 la « Masterclass Amsterdam – Buenos Aires : Amsterdam Approach & Metropolitan Solutions ». Les participants représentaient les principaux acteurs gouvernementaux du développement urbain et de la gestion de l’eau et des déchets à Buenos Aires. L’objectif principal de la Masterclass était de montrer les meilleures pratiques de l’approche intégrée d’Amsterdam et d’explorer davantage les possibilités de mise en œuvre de cette approche à Buenos Aires.
Sous le nom de « Plateforme Amsterdam-Buenos Aires », en abrégé « Plateforme AMS-BUE », les participants ont signé une lettre d’intention dans laquelle ils confirment leur engagement à coopérer dans le domaine de l’approche intégrale de l’eau, de l’urbanisme et des déchets solides. La plateforme AMS-BUE s’efforce d’instaurer un dialogue intégré entre les gouvernements, les communautés, les universités et d’autres institutions, et d’élaborer des stratégies pour des processus de développement urbain durable. Sur la base d’initiatives « top-down » et « bottom-up » qui peuvent combiner des projets d’ingénierie hydraulique à grande échelle et des initiatives à petite échelle.
Problèmes urbains
De nombreuses rivières de Buenos Aires et des environs souffrent d’une mauvaise qualité de l’eau, en raison des rejets d’eaux usées domestiques non traitées, des effluents industriels et des décharges illégales. Le gouvernement argentin, les autorités de l’eau et la province reconnaissent les problèmes ultérieurs, tels que le manque d’utilisation bénéfique de l’eau, les problèmes potentiels de santé publique et l’obstruction au développement économique dans les bassins versants. Le Rio Reconquista est l’un des fleuves les plus pollués d’Argentine, son bassin abritant plus de 3 millions de personnes et 10 000 industries. L’un des affluents, le ruisseau Morón, contribue fortement à la charge polluante du fleuve principal. Pour assurer la production future d’eau potable, la disponibilité d’une eau de surface de qualité suffisante est primordiale. Les ressources en eau souterraine non renouvelables ne seront pas suffisantes pour fournir de l’eau potable à la population à l’avenir. Par conséquent, une stratégie est nécessaire pour améliorer et protéger la qualité des eaux de surface. Non seulement sur la base de solutions techniques pour le contrôle de la pollution de l’eau, mais aussi sur une approche intégrée de l’eau, de la gestion des déchets solides et du développement urbain.
Vers une approche intégrée dans les municipalités de Morón et Hurlingham
Début 2019, il était temps d’agir. Le projet « Vers une approche intégrée de l’eau, de la gestion des déchets solides et du développement urbain, développement d’un cadre pour une zone pilote des municipalités de Morón et Hurlingham » a vu le jour, financé par le programme Partners for Water (RVO). L’objectif du projet est d’améliorer la qualité de vie, la qualité de vie et l’écologie à Buenos Aires, en démontrant l’approche intégrée d’Amsterdam dans la zone pilote du ruisseau Morón, juste à la frontière entre les municipalités de Morón et Hurlingham. De plus, une vision pour le Morón a été façonnée dans une perspective à long terme qui s’appuie sur toutes les initiatives existantes dans les municipalités de Morón et Hurlingham :
| Et si... dans 20 à 30 ans, la rivière Morón, au lieu d’un égout à ciel ouvert, est devenue l’épine dorsale du développement urbain et des loisirs. Grâce à une rivière (plus) propre qui traverse un paysage magnifique, où les industries et les zones d’habitation ont tourné le dos à l’avant de la rivière. Pour y parvenir, un changement de paradigme est nécessaire dans l’ampleur et l’esprit de toutes les personnes impliquées dans le bien-être futur de la rivière Morón. Au lieu de considérer le fleuve comme l’arrière-cour des quartiers, il est nécessaire de considérer le fleuve comme le centre de toutes les activités qui représentent les façades des futurs développements urbains. |
En avril 2019, World Waternet et la ville d’Amsterdam ont organisé un « atelier de planification de scénarios » pour réaliser cette vision avec la plateforme AMS-BUE. La plateforme a expérimenté, à travers un processus de travail et de développement commun, comment améliorer la qualité de vie, l’habitabilité et l’écologie sur la base d’une approche intégrée étape par étape. Ils ont acquis de l’expérience en matière de coopération en termes d’approche intégrée de l’eau, des déchets solides et du développement urbain, à petite échelle, grâce à la planification de scénarios, un outil de jeu appliqué pour un développement urbain adaptatif durable.
Le résultat de cet atelier est un cadre intégré avec une grande variété de projets et de mesures pour l’habitabilité et l’écologie dans le ruisseau Morón. Des exemples sont la mise en place d’une usine de recyclage des déchets solides, l’expansion du réseau d’égouts, une réserve écologique et des rives respectueuses de la nature. Bref, des projets et des mesures qui sont liés à l’eau, à la gestion des déchets solides et au développement urbain ! Le 11 juin, les projets et les mesures ont été présentés à plusieurs présidents et directeurs des organisations participantes, à l’ambassadeur des Pays-Bas et au secrétaire d’État argentin aux Infrastructures et à l’Eau au Palacio de las Aguas Corrientes (Palais de l’eau) à Buenos Aires. La plateforme AMS-BUE a également élaboré une feuille de route, un plan stratégique qui définit la planification et les jalons nécessaires à la mise en œuvre des projets et mesures proposés. Dans ce contexte, World Waternet travaille actuellement sur une proposition d’application et de contrôle des rejets d’eaux usées industrielles dans le ruisseau Morón et d’autres parties du Rio Reconquista.
En tant que pionnier, il n’est jamais facile d’ouvrir la voie à un changement structurel dans notre pensée et notre comportement. La devise est donc la suivante : Pensez grand, agissez petit et commencez quelque part ! À court terme, la plateforme AMS-BUE commencera par la mise en œuvre d’une mesure à petite échelle, et se développera à partir de là. Et qui sait, en 2040, le ruisseau Morón pourrait être l’endroit où il faut être pour l’économie créative, les loisirs, la culture et l’éducation !
